國務院辦公廳關於印發國務院2018年
立法工作計畫的通知
國辦發〔2018〕14號
各省、自治區、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構：
《國務院2018年立法工作計畫》已經黨中央、國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
國務院辦公廳
2018年3月2日
（本文有刪減）
國務院2018年立法工作計畫
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。國務院立法工作的總體要求是：在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，加強黨對政府立法工作的領導，堅持穩中求進工作總基調，圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，深入推進科學立法、民主立法、依法立法，著力提高立法品質和效率，以良法促進發展、保障善治，加快建設法治政府，為決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供堅實法治保障。
一、全面貫徹黨的十九大精神，圍繞統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局安排政府立法專案
——為貫徹新發展理念，建設現代化經濟體系，提請全國人大常委會審議專利法修訂草案（知識產權局起草）、稅收徵收管理法修訂草案（稅務總局、財政部起草）、車輛購置稅法草案（財政部、稅務總局起草）、外國投資法草案（商務部、發展改革委起草），制定政府投資條例（發展改革委起草）、基礎設施和公共服務領域政府和社會資本合作條例（法制辦、發展改革委、財政部起草）、私募投資基金管理暫行條例（證監會起草）、非存款類放貸組織條例（人民銀行起草）、處置非法集資條例（銀監會起草）、人力資源市場條例（人力資源社會保障部起草）、反走私工作條例（海關總署起草），修訂專利代理條例（知識產權局起草）、企業所得稅法實施條例（財政部、稅務總局起草）、全國經濟普查條例（統計局起草）、中央儲備糧管理條例（發展改革委、糧食局起草）。
——為健全人民當家作主制度體系，發展社會主義民主政治，加強政府自身建設，提請全國人大常委會審議檔案法修訂草案（檔案局起草），制定重大行政決策程式暫行條例（法制辦起草）、社會組織登記管理條例（民政部起草）、行政區劃管理條例（民政部起草）、國家土地督察工作條例（國土資源部起草）、締結條約管理辦法（外交部起草），修訂政府資訊公開條例（國務院辦公廳、法制辦起草)、預算法實施條例（財政部起草）。
——為堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛，提請全國人大常委會審議著作權法修訂草案（版權局起草），制定全民閱讀促進條例（新聞出版廣電總局起草）、未成年人網路保護條例（網信辦起草），修訂民辦教育促進法實施條例（教育部起草）、奧林匹克標誌保護條例（體育總局、工商總局起草）。
——為提高保障和改善民生水準，加強和創新社會治理，提請全國人大常委會審議安全生產法修訂草案（安全監管總局起草）、海上交通安全法修訂草案（交通運輸部起草）、社區矯正法草案（司法部起草）、治安管理處罰法修訂草案（公安部起草），制定住房銷售管理條例（住房城鄉建設部起草）、住房租賃條例（住房城鄉建設部起草）、城鎮住房保障條例（住房城鄉建設部起草）、消費者權益保護法實施條例(工商總局起草)、醫療糾紛預防和處理條例（衛生計生委起草）、人類遺傳資源管理條例（科技部起草）、安全生產法實施條例（安全監管總局起草）、生產安全事故應急條例（安全監管總局起草）、建設工程抗震管理條例（住房城鄉建設部起草）、城市公共交通管理條例（交通運輸部起草）、公共安全視頻圖像資訊系統管理條例（公安部起草），修訂住房公積金管理條例（住房城鄉建設部起草）、食品安全法實施條例（食品藥品監管總局起草）、失業保險條例（人力資源社會保障部起草）、化妝品監督管理條例（食品藥品監管總局起草）、鐵路交通事故應急救援和調查處理條例（交通運輸部、鐵路局起草）。
——為加快生態文明體制改革，建設美麗中國，提請全國人大常委會審議耕地佔用稅法草案（財政部、稅務總局起草）、資源稅法草案（財政部、稅務總局起草）、土地管理法修訂草案（國土資源部起草），制定地下水管理條例（水利部起草），修訂海洋石油勘探開發環境保護管理條例（海洋局起草）、報廢汽車回收管理辦法（商務部起草）。
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