2012年08月28日 来源：南方日报
北京市消协相关负责人表示，在消费者投诉反映比较集中的问题中，针对银行业各类不合理收费最为强烈，也相对集中。“不容否认，银行业对其业务收费是银行业走向市场的重要步骤，但这并不意味着银行在服务项目收费及价格制定上可以随心所欲，有些收费即便已向主管部门报备并向公众公示，也并不意味着就一定合法、合理、合情。”相关负责人坦言，某些银行的收费项目既缺乏法律依据，也不合情合理。因此，对不合理的收费项目，监管部门应有所干预，甚至予以取消。
信用卡部分逾期全额罚息不合理
目前大多数银行规定，使用信用卡只要有一分钱过期欠账，银行都会以当月消费透支的总额度而非未还款金额按天来计算利息，且逾期还款的时间越长、金额越大，利息支出越多。而现实生活中，多数消费者往往只大约记着透支账单整数，同时，在消费者使用ATM机还款时，也只能以百元为单位存入，这就极易出现部分零头未还的情况，且消费者并没有欠款的主观恶意。
“我们认为，此类情况如果按照全额罚息极不合理。”北京市消协相关负责人表示。而对于信用卡全额罚息，昨日接受记者采访时，郭田勇也认为的确可以通过变成“按照余额来罚息”这种更合理的方式来收取利息。
据了解，2009年2月，工商银行率先取消了“全额罚息”制度，浦发、农行两家银行跟进，即共有3家银行采用未清偿部分计息。另外，建设银行、招商银行、民生银行、华夏银行4家银行推行“容差还款”，即账单内到期欠款的小额零头会自动滚入下期账单中，不对账单进行全额罚息。“以上银行的种种做法说明了银行可以并且开始解决这项不合理收费。我们希望所有银行能够加快改进步伐，彻底取消这一不合理收费的做法。”北京市消协指出。
小额资金账户管理费不合法
目前，几乎所有的银行都会对资金余额较小的账户收取小额账户管理费，只是收取的标准略有不同，有的按月收取，有的按季度收取，各家银行对于小额账户的定义门槛也略有差别。除了小额账户管理费外，如果是开通了银行卡的账户，则还需缴银行卡年费。银行收费用的理由往往是“提高效率、节约成本”、“促进个人理财，激活不动账户”。
北京市消协表示，近十年的历史证明，缺乏监管的‘自主’，有可能造成‘定价权’的滥用。加大政府的刚性指导，引入价格听证机制才是以人为本，也是公众普遍的呼声。北京市消协进一步指出，从《合同法》角度看，储户在与银行签订服务合同的时候，并未被告知要收取小额资金管理费，且合同中没有此收费项目，银行单方面收取费用属于“单方修改合同”，因此应认定为不合法的无效合同。
另外，相关负责人还表示，小额账户管理费让银行获取了双重利润(管理费和放贷利息)，也让存款户受到了无端“剥夺”。小额账户的客户群往往是弱势群体，更多是农民工或低收入者，不应该为了激活所谓的“小额资金账户”、“沉睡账户”强行将储户的存款无休止地扣掉。
事实上，由于早期银行大量争取储户的做法，出现了一个消费者拥有十几张银行卡，并在多个银行拥有多个账户的现象。“造成大量‘沉睡账户’的原因也有银行自身的责任。在大量争取客户之后，为了所谓的优化客户，又以占用了银行系统资源为由，还要通过收取费用的手段清理资源空间，把消费者账户中的存款一点一点蚕食殆尽。其实在网络和数据库技术非常发达的今天，银行完全能够通过技术革新等更为人性化措施来解决这一问题。”北京市消协相关负责人表示。
养老金退休金异地手续费不合情
当前有相当一部分老年人在退休后到异地养老，或者跟随子女到异地居住，每当他们带着自己的养老金卡到银行取款时，不得不按照银行规定支付手续费。大部分人的养老金都很微薄，即便如此也还要扣除手续费，特别是手续费用在几年间还有成倍增长。
北京市消费协会表示，银行作为养老金的代发机构，领取养老金的消费者是没有选择权的，然而，在领取过程中却被强制收取了手续费。“银行作为代发机构应该向要求其代发的部门收取手续费或是劳务费，而不能也不应该向领取人收费，特别是这些人的养老金还可能沉淀在银行里带来可观的利润。此类收费既不合理也不合情。”北京消协相关负责人表示。
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